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兩岸共同打擊犯罪突破「已讀不回」僵局?澎湖籍「進金和發2號」漁船遭大陸漁船搶劫,海巡署循「兩岸共同打擊犯罪機制」通知陸方,陸方攔下匪船偵辦。官員透露,去年520後陸方對兩岸共打機制幾近停擺,這起海巡署循機制與陸方取得共打新默契,但法務部身為共打機制窗口,海巡署在通報陸方前、後,均完全狀況外,僅表示日後會請海巡署報告並供各司法機關參考。

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法務部全程狀況外海基會與銀行房屋借貸海協會在2009年4月26日簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」,由法務部擔任一級聯繫窗口,各司法機關為二級聯繫窗口。

「進金和發2號」漁船遭陸船挾持搶劫,海巡署除派遣巡防艇前往,也透過共打專線聯繫大陸當局,共同追捕涉案船隻,以維護我國漁民的權益,保障作業的安全,正是共打合作的案例。不過,這次海巡署能循共打機制,在兩岸共打目前「已讀不回」的狀態下,取得新默契繼續合作;但法務部政次陳明堂表示,本案並非法務部通報陸方,事後海巡署及陸方也都未對此事通知法務部,因此法務部完全不清楚事件過程,無法作出評論。法務部官員表示,將等日後召開檢警調各機關共打聯繫會報時,會請海巡署提出報告,供各單位參考。依兩岸司法互助及共打協議,包括法務部、刑事局、海巡署等單位與陸方都有各自的聯繫窗口,依法務部資料,兩岸司法互助協議,自2009年6月25日生效,至今年5月31日止,兩岸警方透過情資交換,以合作協查、共同打擊方式,破獲各類刑案187件、逮捕嫌犯8870人,合作查獲毒品及原料約3萬8956餘公斤。二級聯繫窗口接上線其中,我方向陸方請求遣返、協助緝捕共1252人,已遣返467人;陸方請求23件,已遣返12人;雙方請求、提供犯罪情資共6497件;我方請求調查取證共1398件,陸方請求共868件;我方請求文書送達共5萬7635件,陸方請求共1萬6851件;我方接返台籍受刑人共19人。文書、取證維持常態官員透露,自去年520後,兩岸關係急凍,共打確有緊縮情形,主要是我方請求陸方遣返、緝捕逃亡大陸的重大通緝要犯部分,目前已幾乎停擺,另兩岸合作偵辦跨國電信詐欺集團案,陸方也無意配合,經常是「已讀不回」,以刑事局為例,過去1年兩岸共打僅合作偵破大陸清華大學黃姓女教授遭詐騙案。另雙方人員在對方地區非自然死亡、人身自由的通報方面,過去暢通無阻,但在李明哲事件中,我方也碰上陸方的「軟釘子」。目前僅有調查取證、文書送達部分暫時未見影響,仍維持正常往來。(中國時報)

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